AP ve posible acercamiento USA hacia Cuba.
América Latina seguirá siendo una región de baja prioridad para Estados Unidos luego de las elecciones de mitad de término, pero no se puede descartar un nuevo acercamiento a Cuba incluso si los republicanos toman el control de las dos cámaras del Congreso, según analistas.
El 'Grand Old Party', como se le conoce tradicionalmente en inglés, tiene buenas posibilidades de capturar los seis escaños en el Senado en los comicios del 4 de noviembre, lo que les concedería control absoluto del Congreso pues su mayoría en la cámara baja se da por descontada. Esto congelaría cualquier iniciativa legislativa que el presidente Barack Obama impulse en los dos últimos años de su Administración.
Expertos consultados por The Associated Press coincidieron que, en cualquier caso, la región tendrá una prioridad baja para Washington ante la magnitud de las crisis internacionales derivadas del ébola, la aparición del grupo Estado Islámico y la inestabilidad en Ucrania.
Las novedades más importantes de los próximos dos años, dicen, podrían provenir de la Casa Blanca en relación a la política con Cuba.
¿Viajes a la isla?
Tomás Bilbao, director ejecutivo del apartidista Grupo de Estudio de Cuba —el cual busca facilitar un cambio democrático de forma pacífica— afirmó que están dadas las condiciones para que la Casa Blanca anuncie una mayor apertura para viajar a Cuba, incrementar la transferencia de tecnología de telecomunicaciones o interactuar con los empresarios independientes en la isla comunista.
Bilbao indicó que el anuncio debería ocurrir antes de la Cumbre de las Américas, prevista en abril próximo y cuyo anfitrión Panamá ha adelantado su intención de invitar a Cuba pese a que la isla comunista no forma parte de la OEA.
"Si Cuba va a participar, lo mejor es poner en evidencia que Estados Unidos ha dado pasos unilaterales para incrementar el flujo de personas y eso pone a Cuba en evidencia de que les toca a ellos tomar medidas para mejorar la relación", agregó. "También es importante para el legado del presidente Obama".
La Casa Blanca no respondió de inmediato a un pedido de comentarios de la Associated Press.
En 2009, Obama eliminó el límite entonces vigente para que los cubano-estadounidenses pudieran visitar parientes en Cuba cada tres años. Y en 2011, autorizó a los estadounidenses a viajar legalmente a la isla siempre que sean programas que busquen establecer contacto con ciudadanos cubanos.
El embargo
Estados Unidos mantiene un embargo comercial contra Cuba desde 1962 y los dos países no tienen relaciones diplomáticas.
La realidad no es muy diferente en el aspecto comercial.
Ernesto Talvi, director académico del Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (CERES), señaló que Estados Unidos se dedicará a culminar las negociaciones de la Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión (TTIP por sus siglas en inglés) y del Acuerdo Trans-Pacífico (TPP por sus siglas en inglés).
Debido a que la participación de América Latina en el TPP se limita a Chile, Perú y México, Talvi sugiere que los 11 países que mantienen tratados comerciales con Estados Unidos se dediquen a armonizar esos acuerdos tal como ya lo están haciendo las cuatro naciones que integran la Alianza del Pacífico.
"Eso induciría a que Brasil, Argentina y Uruguay se sumen. Pero esa iniciativa tiene que surgir de América Latina", expresó.
El papel de los republicanos
Kevin Casas-Zamora, secretario para asuntos políticos de la Organización de Estados Americanos, cree que un congreso republicano complicaría aún más las posibilidades de lograr una reforma a las leyes de inmigración, al que calificó como el "único tema con perspectiva clave" para la relación entre Estados Unidos y América Latina.
"Será más difícil porque hasta ahora, los grupos más opuestos están en el partido republicano", indicó.
La minoría republicana en la cámara baja rehusó debatir un proyecto de ley aprobado por el Senado en 2013, que concedía la opción de la naturalización a una parte de los 11 millones de inmigrantes que ingresaron a Estados Unidos sin autorización.
Carl Meacham, director del programa sobre las Américas en el Centro de Estudios Internacionales y Estratégicos (CSIS por sus siglas en inglés) coincidió en que el tema principal para la región será la reforma migratoria y agregó que si los republicanos obtienen el Senado tendrán la "oportunidad de pasar de la retórica a la acción".
"Pero los próximos dos años son conocidos como 'temporada boba'. Será muy difícil lograr cosas y es importante ajustar las ambiciones a la realidad", advirtió.
AP
Siempre aparece un pretexto para romper acercamiento entre Cuba y EE.UU., advierte académico
Por Rosa Miriam Elizalde, especial para La Jornada
“Siempre que se está produciendo un tipo de acercamiento entre Cuba y Estados Unidos, los sectores de la extrema derecha, particularmente los de la llamada comunidad cubana, actúan para tratar de frenarlo”, dijo a La Jornada el académico Esteban Morales, uno de los más reconocidos expertos en las relaciones bilaterales entre ambos países.
Morales, coautor del libro De la confrontación a los intentos de normalización. La política de los Estados Unidos haciaCuba, presentado recientemente en La Habana, reaccionó con cautela ante la escalada del discurso mediático en EU a favor del levantamiento del bloqueo que inició, hace menos de un mes y a golpe de cuatro editoriales, el diario The New York Times.
En la edición impresa de este lunes, el Times sorprendió con la propuesta de canjear al contratista estadunidense Alan Gross, sancionado en la Isla por delitos contra la seguridad del Estado, por los tres agentes cubanos presos en cárceles de Estados Unidos desde 1998. Una acción de Washington a favor de esta iniciativa pondría fin al principal obstáculo para lograr un avance diplomático entre ambos países, editorializó el rotativo.
Morales advirtió que en el último medio siglo se han expresado numerosos intentos de normalización de las relaciones y, también, una variable constante: la sorpresiva aparición de un pretexto que la fractura. Sin embargo, coincide con el diario neoyorquino en que si Barack Obama se dispone a eliminar el llamado obstáculo de Alan Gross, “todo sería ganancia. Ese cambio, como el presidente Obama debe saber, no tiene la menor connotación para la seguridad nacional norteamericana. Lo que sí puede ser un problema, es que el presidente retrase tanto el cambio, que el retorno de Gross a Estados Unidos ya no tenga sentido”.
El académico considera “importante” las reacciones editoriales de The New York Times, porque “a través de este diario hablan intereses, que no tienen que ver tanto con la política coyuntural, sino con el gobierno invisible que mira a largo plazo. Los costos de mantener una política agresiva contra Cuba son mayores que el costo de levantar las sanciones”.
Ventajas del cambio de relación
Cuba representa una garantía para los Estados Unidos en temas de seguridad como el narcotráfico, la migración, el tráfico de personas, el terrorismo, el enfrentamiento a catástrofes naturales, entre otros, aseguró Morales, de modo que “avanzar en todas aquellas áreas en que pueda haber un interés común, es la mejor vía por romper la inercia del desencuentro”.
¿Y si los republicanos arrasan en las elecciones legislativas de este martes? “Dependerá de qué republicanos arrasen. Puede que no sea negativo para las relaciones bilaterales”, y coincidió en que si los republicanos toman el Senado, Obama se quitaría de encima a Bob Menéndez como Presidente del Comité de Relaciones Exteriores. Aunque asuma un republicano de derecha ese puesto, probablemente este no será alguien obsesionado contra Cuba como Menéndez.
Por otro lado, son “enormes” las ventajas para la administración de EEUU republicana o demócrata, aseguró. “En primer lugar, EEUU se quitaría de arriba un problema con el cual no puede más –la hostilidad hacia Cuba, país que no es una amenaza para nadie. En segundo lugar, mejoraría su capacidad negociadora frente a los países del hemisferio. Tercero, contaría con el apoyo de la Isla ante problemas globales en los que Cuba tiene una posición muy sólida y beneficiosa para EEUU –la epidemia del Ébola, por ejemplo. Y cuarto, tendría un impacto interno más positivo que negativo, porque el bloqueo, dentro y fuera de ese país, está desprestigiado”.
¿Y Cuba cómo debe reaccionar ante esta nueva coyuntura? “No es despreciable lo que puede hacer para que esa política cambie, dándole argumentos a los factores internos a favor de unas nuevas relaciones”.
El conteo regresivo del bloqueo ya comenzó
Otro especialista consultado por La Jornada, el politólogo Rafael Hernández, aseguró que “el levantamiento del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba no se va a producir de golpe”, pero “el conteo regresivo pudiera haber comenzado ya”.
Hernández, director de la revista Temas, la más reconocida de las publicaciones académicas dedicadas al estudio de las Ciencias Sociales cubanas, añadió que “no nos vamos a levantar un día por la mañana con la noticia de que (Barack) Obama levantó las sanciones. Lo que quizás veamos es la expresión de una política gradual de estrechamiento de relaciones que faciliten los lazos entre los dos países”.
Asegura que los editoriales del Times evidencian que el gobierno de Estados Unidos “ha estado y está contra las cuerdas”, porque no se sostiene, ni fuera ni dentro de su territorio, la “legitimidad del aislamiento a la Isla”, ni las “enormes repercusiones multilaterales del bloqueo económico, sus costos directos e inducidos, las dificultades de contacto con los cubanos residentes en territorio estadounidense, ni los gastos económicos y sociales debido a esta política”.
Mientras, René González, integrante del grupo de los Cinco agentes cubanos sancionados originalmente con largas condenas en EEUU por monitorear a terroristas afincados en la Florida y que regresó a Cuba después de cumplir una sanción de 15 años de cárcel, convino con el Times de que no es posible la liberación unilateral de Alan Gross. En su cuenta en Twitter (@rene4the5) añadió que “el bloqueo contra Cuba y el juicio contra los Cinco, (son) dos caras de la misma crueldad y absurda política agresiva”.
AP ve posible acercamiento USA hacia Cuba.
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